Gói thầu hơn 700 tỷ đồng, tiết kiệm bằng 0
Website của công ty cổ phần Xi Măng Hạ Long. Ảnh chụp màn hình.
Được biết, công ty Cổ phần Xi Măng Hạ Long tiền thân là Ban quản lý Dự án nhà máy xi măng Hạ Long, thuộc Tổng công ty Công nghiệp xi măng Việt Nam (VICEM), hoạt động chính trong lĩnh vực sản xuất xi măng, vôi và thạch cao. Trụ sở tại xã Thống Nhất, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh. Người đại diện pháp luật là ông Hoàng Anh Đức - chức vụ Tổng giám đốc.
Kết quả phân tích dữ liệu của phần mềm Đấu thầu tính đến này 28/03/2023.
Kết quả phân tích dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia cho thấy, chủ đầu tư này mời thầu 405 gói, công bố kết quả của 260 gói. Tổng giá trị theo gói thầu có KQLCNT hợp lệ là 5.770.141.324.777 đồng (hơn 5.770 tỷ đồng), trong đó tổng giá trị trúng thầu là 5.173.525.155.133 đồng (hơn 5.173 tỷ đồng).
16/16 gói thầu nghiên cứu ngẫu nhiên có tỉ lệ tiết kiệm sát mức 0%, thậm chí là 0 đồng.
Theo tìm hiểu ngẫu nhiên 16 gói thầu từ tháng 12/2019 - 07/2022, thì cả 16/16 gói tỉ lệ tiết kiệm dưới 1%, trong đó, 8 gói thầu tiết kiệm "0 đồng", các gói còn lại tỉ lệ tiết kiệm sát mức 0%. Tổng giá trị trúng thầu của 16 gói này là 1.883.787.369.515 đồng (hơn 1.883 tỷ đồng), tuy nhiên, tiền tiết kiệm 4.991.778.439 đồng (gần 5 tỷ đồng), tỉ lệ 0,26%.
Điển hình, ngày 31/03/2022, chủ tịch Mai Hồng Hải đã phê duyệt Gói thầu: Cung cấp than cám phục vụ sản xuất, công ty Cổ phần năng lượng và môi trường VICEM trúng thầu với giá hơn 733.238.094.600 đồng. Nhà thầu chào thầu chính xác 100% so với giá dự toán, đồng nghĩa với việc không tiết kiệm được đồng nào cho ngân sách.
Tương tự, gói Dịch vụ vận chuyển clinker vào Công ty TNHH MTV xi măng Hạ Long và vận chuyển clinker vào các trạm nghiền của Công ty CP Xi măng Hà Tiên 1 (20/07/2022), cũng có giá trúng thầu bằng giá dự toán gần 200 tỷ đồng, tỉ lệ tiết kiệm bằng 0.
Kịch bản “tiết kiệm 0 đồng” tiếp tục được lặp lại ở cả các gói thầu khác. Ví dụ như gói Cung cấp nhiên liệu thay thế phục vụ sản xuất (07/2021); Cung cấp thạch cao phục vụ sản xuất (07/2021); Cung cấp đất giàu sắt (Laterite) phục vụ sản xuất (04/2022), được Tổng giám đốc Hoàng Anh Đức phê duyệt, giá trúng thầu khớp với giá dự toán lần lượt là 20.304.300.000 đồng, 38.578.950.000 đồng và 23.091.208.800 đồng.
Nhà thầu quen mặt trúng thầu tuyệt đối
Theo hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia, công ty cổ phần Xi Măng Hạ Long có quan hệ với 105 nhà thầu, trong đó, nhiều doanh nghiệp “quen mặt” khi dự thầu tại các gói thầu do đơn vị này tổ chức luôn đạt tỉ lệ thắng thầu tuyệt đối (100%).
Danh sách nhà thầu có quan hệ với công ty cổ phần Xi Măng Hạ Long. Ảnh chụp màn hình.
Điển hình như, công ty TNHH Dịch vụ thương mại và đầu tư Tín Thành Việt Nam tham gia 11 gói thì trúng cả 11 (11/11); công ty cổ phần phát triển vật liệu chịu lửa NOVAREF (11/11 gói); công ty TNHH Cơ khí và Thương mại Song Hải (10/10 gói); công ty cổ phần VICEM Bao Bì Bút Sơn (10/10 gói); công ty TNHH Thương Mại và Công nghệ Xi Măng HILMAQ (9/9 gói),...
Theo các chuyên gia đấu thầu, tỷ lệ tiết kiệm được hiểu là một thước đo đánh giá hiệu quả kinh tế, hiệu quả chi tiêu ngân sách của mỗi địa phương, đơn vị trong công tác đấu thầu.
Bên cạnh đó, đối với các đơn vị là chủ đầu tư, bên cạnh việc lựa chọn nhà thầu có năng lực chuyên môn cao, cũng cần thực hiện nghiêm túc trách nhiệm tiết giảm tối đa nguồn kinh phí đầu tư, giảm tải gánh nặng cho ngân sách địa phương, ngân sách Nhà nước.
Tiết kiệm nguồn vốn vừa tránh gây thất thoát, lãng phí ngân sách vừa để tránh phát sinh tiêu cực hoặc xảy ra hoạt động móc nối giữa nhà thầu và đơn vị mời thầu, qua đó gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng công trình khi đưa vào sử dụng...