Theo đơn phản ánh của ông Đỗ Chí Nghĩa (Đỗ Đình Nghĩa) ở thôn Yên Vỹ, xã Hòa Tiến, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh gửi đến tòa soạn báo Kinh doanh & Pháp luật thì: Năm 2002 thôn Yên Vỹ, xã Hòa Tiến có dự án đất giãn dân theo quyết định số 1142/QĐ-CT ngày 25/9 2002 của Chủ tịch UBND huyện Yên Phong về việc thu hồi 7.668,5m2 (bao gồm đất nông nghiệp, và đất chuyên dùng) và giao cho 32 hộ gia đình. 

Theo chính sách của nhà nước, ông được UBND huyện Yên Phong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 01240 QSDĐ/38, cấp ngày 13 tháng 01/ năm 2004, có diện tích sử dụng là 162,5 m2, số tờ bản đồ QH, thửa số 19, thời hạn xử dụng lâu dài do ông Trần Trọng Thức phó chủ tịch UBND huyện Yên Phong ký. Do chưa có đủ điều kiện kinh tế để làm nhà ở, nên vẫn chưa xây dựng gì trên đất của mình, và đi làm ăn xa. Đến tháng 04/2015 anh về để nhờ thợ ra khảo sát đất để làm nhà thì phát hiện ông Nguyễn Văn Thức sinh năm 1983, người cùng địa phương đã chiếm đoạt toàn bộ quyền sử dụng đất của anh để ở và làm nhà xưởng, mặc dù trong suốt quá trình từ khi được cấp giấy chứng nhận QSDĐ đến nay ông Nghĩa không cho bất cứ cá nhân, tổ chức nào mượn, thuê hay ủy quyền cho ai sử dụng diện tích đất nêu trên của mình. 

Quá bức xúc trước sự việc bị người khác chiếm đoạt toàn bộ diện tích đất của mình bỏ tiền ra mua, ông Nghĩa đã làm đơn gửi lên chính quyền xã, huyện đề nghị giải quyết với nội dung: “ Quyền sử dụng đất là quyền năng về tài sản nhà nước bắt buộc phải đăng ký quyền sử dụng, tất cả các trình tự thủ tục pháp lý tôi hoàn tất và nhà nước đã cấp giấy chứng nhận sử dụng cho tôi, vậy mà khi tôi có đơn đề nghị các cơ quan chức năng giải quyết nhưng vẫn bị làm ngơ để cho gia đình ông Thức chiếm đoạt quyền sử dụng đất của tôi bất chấp các quy định của pháp luật về quyền côn dân, quyền dân sự của công dân về sử dụng tài sản hợp pháp, quyền của công dân về sử dụng đất đai”

 Sau nhiều lần kiến nghị nhưng không thấy các cấp có động thái giải quyết, ông Nghĩa đã làm văn bản thông báo tới các cơ quan chức năng về việc tiến hành thực thi quyền sử dụng đất của mình, và đề nghị UBND huyện, công an huyện Yên Phong, UBND xã Hòa Tiến, công an xã Hòa Tiến có biện pháp bảo đảm an ninh, đảm bảo an toàn tính mạng, sức khỏe cho gia đình, và những người thân thực thi quyền sử dụng hợp pháp trên đất của mình. Mặc dù đã làm đầy đủ trình tự các bước theo quy định của pháp luật, đến ngày 24/02/2015, vợ chồng ông Nghĩa và người nhà đến phần đất của mình để chuyển đồ đạc ra bên ngoài thì bị công an huyện Yên Phong ép về trụ sở công an Huyện làm việc với lý do là “gây mất trật tự công cộng”???. 

Sau đó ông Nghĩa đã làm đơn khiếu nại lên cấp trên thì ngày 31 tháng 3 năm 2016, Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong đã có văn bản kết luận số 310/KL-UBND do ông Nguyễn Duy Phúc - Phó Chủ tịch UBND huyện ký về việc xác minh giải quyết đơn thư đã nêu rõ; “Ngày 10/3/2016, UBND huyện Yên Phong nhận được đơn kiến nghị của ông Đỗ Chí Nghĩa (Đỗ Đình Nghĩa) công dân thôn Yên Vỹ, xã Hòa Tiến, UBND huyện Yên Phong đã giao phòng Tài nguyên và môi trường xác minh làm rõ các nội dung. Ngày 14/3/2016 phòng tài nguyên và môi trường đã tổ chức buổi làm việc với lãnh đạo thôn Yên Vỹ qua các thời kỳ, lãnh đạo UBND xã và ông Nguyễn Văn Thức. Tại buổi làm việc đã làm rõ nguồn gốc đất của gia đình ông Thức và ông Nghĩa. Qua kiểm tra hồ sơ cấp GCNQSDĐ thấy: Hồ sơ cấp GCNQSDĐ của gia đình ông Đỗ Đình Nghĩa: biên lai thu tiền số 003304 quyển số 067, AN/96 mẫu CTT11 ngày 25/12/2002: Đỗ Đình Nghĩa , đơn vị Yên Vỹ, Hòa Tiến, thu tiền SDĐ theo QĐ 1142 ngày 25/9/2002: 2.268.000 (hai triệu hai trăm sáu tám ngàn đồng)

Biên bản giao đất cho nhân dân thuộc xã hòa tiến số 14/BB-ĐC ngày 28/01/2003 của phòng GT-XD-ĐC giao đất ở cho hộ ông Đỗ Đình Nghĩa (địa chỉ Yên Vỹ, Hòa Tiến ) địa danh lô đất là khu Cửa ao (lô 19) diện tích đất được giao 162,5m2, đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất mẫu số 6a/ĐK (dùng cho khu vực nông thôn): Tên chủ sử dụng đất  Đỗ Đình Nghĩa sinh năm 1979; thường trú tại Yên Vỹ, Hòa Tiến, Yên Phong, Bắc Ninh kê khai đăng ký quyền sử dụng thửa số 19, diện tích 162,5m2 nguồn gốc sử dụng : Giao theo quyết định số 1142/QĐ-CT ngày 25/9/2002 của Chủ tịch UBND huyện Yên Phong. Đơn đề ngày 02/04/2002 được UBND xã Hòa Tiến xác nhận ngày 10/04/2003, sử dụng ổn định phù hợp với QH, đúng với hồ sơ. Hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ này đã được hội đồng đăng ký đất đai xã Hòa Tiến xét duyệt công khai theo thông báo số 16/TB-UB ngày 10/4/3003 và kết thúc công khai theo biên bản số 02/BB-UB ngày 25/4/2003. 

Trong thời gian công khai đã không nhận được đơn khiếu nại về đất đai. Sau khi công khai, UBND xã Hòa Tiến đã lập tờ trình số 04/TT-UB ngày 28/6/2003 đề nghị cấp GCNQSDĐ, phòng GT-XD-ĐC căn cứ vào hồ sơ do UBND xã Hòa Tiến lập đã có biên bản kiểm tra hồ sơ xét duyệt đăng ký đất ngày 26/6/2003. Ngày 13/01/2004, UBND huyện Yên Phong đã ra quyết định số 83/QĐ-CT về việc cấp GCNQSDĐ cho 32 hộ gia đình (có danh sách kèm theo) sử dụng đất tại xã Hòa Tiến. Hộ gia đình ông Nguyễn Văn Thức và ông Đỗ Đình Nghĩa nằm trong danh sách 32 hộ gia đình này”. Mặc dù văn bản của UBND huyện Yên Phong kết luận đã rõ ràng về nguồn gốc của 2 thửa đất của ông Thức, và ông Nghĩa, song cũng chính tại văn bản này lại đưa ra lý do dẫn đến tranh chấp là “ Ông Đỗ Đình Nghĩa và ông Nguyễn Văn Thức đều đủ tiêu chuẩn được mua đất thuộc dự án nêu trên, cụ thể ông Nghĩa gắp phiếu được mua lô 19, ông Thức gắp được lô 03 nhưng do ông Nghĩa chưa có tiền nộp nên chưa được UBND xã giao đất. Tại thời điểm đó ông Trần Năng Bốn là người cùng thôn có thỏa thuận với bà Nguyễn Thị Tuệ (mẹ ông Nghĩa) mua lại tiêu chuẩn lô đất số 19 (bằng miệng, không có giấy tờ)??? ông Bốn đã nhờ em là ông Nguyễn Văn Huệ nộp tiền 15 triệu để mua lô đất của ông Nghĩa, sau đó ông Bốn đổi lô đất số 19 cho ông Thức (có giấy viết tay) để lấy lô đất số 03, cũng tại thời điểm năm 2003 ông Nghĩa có nộp tiền vào HTX 17 triệu đồng và đòi lại tiêu chuẩn đất của mình, lãnh đạo thôn Yên Vỹ đã trả lại tiền cho ông Huệ , và sau đó UBND xã phải tiến hành làm thủ tục cưỡng chế mới lấy được đất của ông Bốn giao lại cho ông Nghĩa”. 

Việc giao dịch liên quan đến đất đai đều được nhà nước yêu cầu thực hiện bằng văn bản, phải có ký nhận, công chứng và chứng thực của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, vậy mà trong văn bản của UBND huyện Yên Phong lại khẳng định việc “thỏa thận bằng miệng, không có giấy tờ” như vậy có đúng quy định của pháp luật, và việc công an huyện Yên Phong xử lý như vậy đã đúng quy định của pháp luật hay chưa?

Báo Kinh doanh & Pháp luật xin chuyển toàn bộ nội dung đến UBND huyện Yên Phong xem xét giải quyết để đảm bảo quyền lợi chính đáng của nhân dân, và chúng tôi tiếp tục theo dõi để thông tin tới bạn đọc ở các số báo sau.

 Hoàng Chiến