Phối cảnh tổng thể dự án.
"Đắp chiếu" hơn một thập kỷ
Dự án Khu du lịch sinh thái biển và nghỉ dưỡng Thanh - Phụ (từ đây gọi tắt là DA Thanh - Phụ) tại xã Hoằng Thanh, huyện Hoằng Hóa do Công ty CP Đồng Hương (Công ty Đồng Hương) làm chủ đầu tư; được Chủ tịch UBND tỉnh chấp thuận địa điểm, chủ trương đầu tư tại Công văn 7242/UBND-NN ngày 24/10/2011.
UBND huyện Hoằng Hóa sau đó đã có Quyết định Số 205/QĐ-UBND, ngày 18/1/2017, phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 DA Thanh - Phụ. Theo quyết định, diện tích thực hiện dự án là 30,12ha, gồm biệt thự nghỉ dưỡng, resort, khu đón tiếp nghỉ dưỡng, đất công trình công cộng (bãi đỗ xe, đê biển, bãi tắm, khu tập kết bè mảng, công viên cây xanh), đất dân cư cải tạo, chỉnh trang (1,81ha) được quy hoạch chủ yếu từ “đất trồng lúa khác”.
Tiếp đến, ngày 14/4/2017, UBND tỉnh có Quyết định 1150/QĐ-UBND cho phép Công ty Đồng Hương chuyển mục đích sử dụng đất và cho thuê đất (đợt 1) thực hiện dự án trên diện tích 92.183m2, trong đó 45.144,7m2 đất thương mại dịch vụ, 47.083,3m2 đất công viên cây xanh, giao thông công cộng.
Quyết định nêu rõ, Công ty Đồng Hương có trách nhiệm xây dựng theo dự án và quy hoạch chi tiết được duyệt, sau khi hoàn thành bàn giao lại cho địa phương quản lý; hình thức thuê đất là Nhà nước cho thuê đất thu tiền một lần cho cả thời gian thuê, thời hạn đến 14/4/2067. Công ty Đồng Hương đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, đã được cấp sổ đỏ mục đích đất thương mại dịch vụ với diện tích 45.144,7m2.
Dự án đã hoàn thiện cơ sở hạ tầng. Đến nay nhiều hạng mục đã xuống cấp.
Tiếp đến, ngày 23/4/2020, UBND huyện Hoằng Hóa có Quyết định 2522/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 DA Thanh - Phụ.
Theo quyết định điều chỉnh, diện tích thực hiện dự án được xác định là 30,1ha (ranh giới, vị trí khu đất không đổi so với ranh giới, vị trí Quy hoạch chi tiết 1/500 được UBND huyện phê duyệt theo Quyết định 205/QĐ-UBND ngày 18/1/2017) gồm: 7,27ha đất thương mại dịch vụ; 1,47ha đất dân cư chỉnh trang và tái định cư tại chỗ; còn lại là đất cây xanh, đất tập kết bè mảng, bãi tắm, đê biển, giao thông, trạm xử lý nước thải, bãi đỗ xe công cộng.
Như vậy, sau quyết định điều chỉnh quy hoạch chi tiết của dự án lần này, UBND huyện Hoằng Hóa đã chuyển đổi một phần diện tích sang đất dân cư - tái định cư.
Được biết, theo quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 huyện Hoằng Hóa được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 3731/QĐ-UBND ngày 24/9/2021 thì khu đất thực hiện dự án trên có chức năng đất thương mại dịch vụ. Cũng theo điều chỉnh mở rộng Quy hoạch chung đô thị Hải Tiến huyện Hoằng Hóa đến 2030 được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 5241/QĐ-UBND ngày 4/12/2020 thì khu đất dự án cũng chỉ có chức năng đất thương mại dịch vụ, không có đất ở.
Từ ghi nhận thực tế, hiện Khu đất đã hoàn thiện việc chia Khu, chia ô... song song đó là hệ thống đường giao thông, hệ thống chiếu sáng cũng được hoàn thiện....Tuy nhiên, nhiều diện tích hiện nay chỉ phục vụ cho việc chăn, thả bò... cỏ dại mọc, nhiều hạng mục xuống cấp.
Nhiều vị trí cỏ, cây dại mọc um tùm... biến những nơi đây làm chỗ chăn, thả trâu, bò.
Xóa sổ các lô đất dân cư
Ngày 29/7/2022, UBND tỉnh Thanh Hóa có Quyết định về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 dự án Khu du lịch sinh thái biển và nghỉ dưỡng Thanh - Phụ tại xã Hoằng Thanh, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
Tuy nhiên tại quyết định này, UBND tỉnh Thanh Hóa đã xóa bỏ hoàn toàn diện tích các Lô đất dân cư mà trước đó UBND đã ký quyết định điều chỉnh quy hoạch chi tiết của dự án này.
Theo đó, Khu vực điều chỉnh cục bộ quy hoạch thuộc đồ án “Điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu du lịch sinh thái biển và nghỉ dưỡng Thanh - Phụ xã Hoằng Thanh, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa” gồm: Lô đất Khách sạn nghỉ dưỡng (ký hiệu KSND), các lô đất dân cư chỉnh trang (ký hiệu DC-01, DC-02, DC-03), lô đất khách sạn mini (ký hiệu KSMN-12), lô đất công viên giải trí (ký hiệu CVGT).
Cụ thể, điều chỉnh chức năng sử dụng lô đất Khách sạn nghỉ dưỡng (ký hiệu KSND), các lô đất dân cư chỉnh trang (ký hiệu DC-01, DC-02, DC-03) sang chức năng là Nhà hàng ăn uống ngoài trời ký hiệu lần lượt là NHNT-01, NHNT-02, NHNT-03, NHNT-04. Diện tích các lô đất giữ nguyên. - Điều chỉnh giảm mật độ xây dựng từ 10% về 0% lô đất Công viên giải trí (ký hiệu CVGT); Lô đất khách sạn mini (ký hiệu KSMN-12) từ 60% về 30%. Diện tích giữ nguyên.
Về trách nhiệm, UBND huyện Hoằng Hóa phối hợp UBND xã Hoằng Thanh và Công ty cổ phần đầu tư Đồng Hương tổ chức công bố rộng rãi nội dung điều chỉnh cục bộ quy hoạch; Công ty cổ phần đầu tư Đồng Hương có trách nhiệm bàn giao hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch cho Sở Xây dựng và địa phương, làm cơ sở để quản lý và tổ chức thực hiện theo quy hoạch được duyệt; Sở Xây dựng, các sở ngành, đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm hướng dẫn, quản lý thực hiện theo quy hoạch và các quy định hiện hành của pháp luật.
Trong Quyết định điều chỉnh của UBND tỉnh Thanh Hóa, toàn bị diện tích trước đó UBND huyện Hoằng Hóa đã chuyển đổi qua đất dân cư trước đó đã không còn.
| Công ty Cổ phần Đầu tư Đồng Hương thành lập ngày 09/10/2012, Địa chỉ tại Công ty tại SN 253, Quốc lộ 1A, khu 5, Phường Phú Sơn, Thị xã Bỉm Sơn, Tỉnh Thanh Hoá; do Bà Vũ Thị Hồng là người đại diện Pháp luật. Công ty có Mã số Thuế 2801900831, nơi đăng ký nộp thuế, Chi cục Thuế khu vực thị xã Bỉm Sơn – Hà Trung. Về ngành nghề kinh doanh; Trồng rừng và chăm sóc rừng, Nuôi trồng thuỷ sản biển, Nuôi trồng thuỷ sản nội địa, Xử lý ô nhiễm và hoạt động quản lý chất thải khác, Xây dựng công trình đường sắt và đường bộ, Hoạt động xây dựng chuyên dụng khác…. |