Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để kí kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để kí kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
Mục đích của việc mua sắm tập trung tài sản nhà nước thông qua đấu thầu là để tiết kiệm tiền cho ngân sách nhà nước. Sẽ là đúng chủ trương, pháp luật nếu gói thầu tại Phòng GD&ĐT huyện Tân Yên tỉnh Bắc Giang tiết kiệm ngân sách nhà nước, nhất là trong bối cảnh kinh tế khó khăn như hiện nay. Nhưng công tác đấu thầu tại Phòng GD&ĐT huyện Tân Yên lại xuất hiện những điều bất hợp lý với sản phẩm trúng thầu có giá còn cao hơn giá bán trên thị trường.
Được biết, tháng 9/2021 tại gói thầu: Mua sắm thiết bị thay sách lớp 2 và lớp 6 trên địa bàn huyện Tân Yên năm 2021, liên danh Công ty TNHH thương mại và dịch vụ 6868 - Công ty TNHH nội thất và thiết bị Anh Kiệt được phê duyệt trúng thầu với giá 7.911.044.000 đồng (giá gói thầu 7.932.234.000 đồng) theo quyết định số 125/QĐ-PGD&ĐT ngày 28/09/2021 do ông Thân Tuấn Anh - Trưởng Phòng GD&ĐT huyện Tân Yên ký. Như vậy ở gói thầu trị giá gần 8 tỷ đồng, con số tiết kiệm được cho ngân sách là 21 triệu đồng.
Điều đáng nói, nhiều thiết bị trong gói thầu này có dấu hiệu đội giá so với sản phẩm có cùng thông số kỹ thuật, xuất xứ được bán trên thị trường. Đơn cử như bộ dụng cụ đo chiều dài, thời gian, khối lượng, nhiệt độ LP6-190A, xuất xứ Việt Nam được Phòng GD&ĐT huyện Tân Yên duyệt mua với giá 1.856.000 đồng/cái.
Được biết, bộ dụng cụ đo chiều dài, thời gian, khối lượng, nhiệt độ LP6-190A trên thị trường có giá bán thấp hơn so với giá duyệt mua của Phòng GD&ĐT huyện Tân Yên. Theo khảo sát, cùng sản phẩm này với thống số kỹ thuật, xuất xứ trùng khít như thông tin trong hồ sơ mời thầu của Phòng GD&ĐT huyện Tân Yên nhưng trên thị trường có giá bán thấp hơn, cụ thể là chưa đến 1.200.000 đồng/cái (đã bao gồm VAT, phí vận chuyển). Với số lượng cần mua 69 cái thì số tiền chênh lệch cũng lên tới vài chục triệu đồng.
Tiếp đó, Biến thế nguồn LP6-203A, xuất xứ Việt Nam được Phòng GD&ĐT huyện Tân Yên duyệt mua với giá 1.794.600 đồng/cái. Thế nhưng trên thị trường, sản phẩm với thông số kỹ thuật, xuất xứ trùng khít như trong hồ sơ mời thầu do Phòng GD&ĐT huyện Tân Yên phát hành có giá bán hơn rất nhiều, chưa đến 700.000 đồng/cái (đã bao gồm VAT, phí vận chuyển…).
Chưa dừng lại, Mô hình Bộ xương LP2-089A xuất xứ Việt Nam được Phòng GD&ĐT huyện Tân Yên duyệt mua với giá 2.492.500 đồng/cái. Trong khi đó, theo khảo sát, sản phẩm trên thị trường với thông số kỹ thuật, xuất xứ trùng khít như trong hồ sơ mời thầu do Phòng GD&ĐT huyện Tân Yên phát hành có giá bán chỉ chưa đến 1,7 triệu đồng/cái (đã bao gồm VAT, phí lắp đặt, vận chuyển).
Như vậy mới chỉ điểm qua một vài thiết bị ngẫu nhiên trong gói thầu cũng cho thấy sự chênh lệch giá đáng kể giữa giá duyệt mua của Phòng GD&ĐT huyện Tân Yên so với sản phẩm có cùng thông số kỹ thuật, xuất xứ được rao bán trên thị trường.
Trước đó, ngày 17/1/2022, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bắc Giang đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng. Công an tỉnh Bắc Giang cho biết cơ quan điều tra công an tỉnh đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, thi hành lệnh bắt đối với Nguyễn Huy Thao (44 tuổi, trưởng Phòng Lao động - thương binh và xã hội huyện Việt Yên), Nguyễn Thị Song Hà (54 tuổi, phó trưởng Phòng Tài chính - kế hoạch huyện Việt Yên), Nguyễn Văn Cao (34 tuổi, chủ hộ kinh doanh Trần Vũ ở TP Bắc Giang) về tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.
Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bắc Giang cũng ra quyết định khởi tố bị can đối với Nguyễn Thị Nhan, nguyên chuyên viên Phòng Tài chính - kế hoạch huyện Việt Yên.
Quyết định khởi tố bị can, lệnh khám xét, lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú đối với Bùi Thị Huế, 36 tuổi, nguyên Giám đốc Công ty TNHH Sách và thiết bị giáo dục Thái Nguyên.
Bước đầu cơ quan công an xác định các bị can có hành vi thông đồng, chia nhỏ dự án, chia nhỏ gói thầu để chỉ định thầu, lập chứng từ mua bán hàng hóa lòng vòng để đẩy giá hàng hóa là thiết bị giáo dục lên từ 3 đến 5 lần, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước nhiều tỉ đồng.
Theo cơ quan công an, hàng hóa mua sắm trong các gói thầu chủ yếu là đồ điện tử có nguồn gốc nhập khẩu nguyên chiếc từ Trung Quốc.
Năm 2021, huyện Tân Yên đã phát triển toàn diện cả công nghiệp, nông nghiệp, thương mại và dịch vụ. Trong đó, công nghiệp - xây dựng tăng 18,4%, dịch vụ - thương mại tăng 18,4%, nông - lâm nghiệp - thủy sản tăng 7,6%. Tốc độ tăng giá trị sản xuất đạt 15,4%... Hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là về giao thông, công nghiệp, đô thị được tập trung đầu tư.
Tổng thu ngân sách trên địa bàn huyện cả năm ước đạt hơn 1.447 tỷ đồng, tăng 18,3% so với năm 2020. 17/17 chỉ tiêu chủ yếu về KT-XH đều đạt và vượt kế hoạch đề ra.
Năm 2022, huyện đề ra 17 chỉ tiêu chủ yếu như: Tốc độ tăng giá trị sản xuất 12,9%; cơ cấu kinh tế về nông, lâm nghiệp, thuỷ sản 25,6% và công nghiệp xây dựng 47,9%, thương mại - dịch vụ 26,5%; có 2-3 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 15 thôn nông thôn mới kiểu mẫu; thu ngân sách trên địa bàn đạt 1.012,4 tỷ đồng; tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn là 4.200 tỷ đồng…
|