Trong dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 125 năm 2020 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn, Bộ Tài chính đã đề xuất một số điểm mới. Trong đó, đáng lưu ý quy định mức phạt tới 80 triệu đồng đối với hành vi không lập hoá đơn khi bán hàng.

Cụ thể, Bộ Tài chính phân loại hành vi không lập hóa đơn thành 5 cấp độ, tương ứng với mức phạt từ 1 triệu đến 80 triệu đồng, tùy theo tính chất và số lượng hóa đơn bị vi phạm.

Thứ nhất, mức phạt 1 - 2 triệu đồng áp dụng trong trường hợp không lập hóa đơn cho hàng hóa, dịch vụ sử dụng để khuyến mại, quảng cáo, làm hàng mẫu, biếu, tặng, trao đổi hoặc trả thay lương cho người lao động (trừ hàng hóa luân chuyển nội bộ phục vụ sản xuất), hoặc xuất hàng dưới hình thức cho vay, cho mượn, hoàn trả, với số lượng từ 1 đến dưới 10 số hóa đơn.

Thứ hai, phạt tiền từ 2 - 10 triệu đồng trong trường hợp số hóa đơn không lập nằm trong khoảng 10 đến dưới 50 đối với các hình thức nêu trên. Bên cạnh đó, hành vi không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ từ 1 đến dưới 10 số hóa đơn cũng bị xử phạt trong khung này.

Thứ ba, phạt tiền từ 10 - 30 triệu đồng dành cho các trường hợp không lập từ 50 đến dưới 100 số hóa đơn đối với hàng hóa khuyến mại, dịch vụ sử dụng để khuyến mại, quảng cáo, làm hàng mẫu, biếu, tặng, trao đổi hoặc trả thay lương cho người lao động (trừ hàng hóa luân chuyển nội bộ phục vụ sản xuất), hoặc xuất hàng dưới hình thức cho vay, cho mượn, hoàn trả. Đồng thời, nếu không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ theo quy định từ 10 đến dưới 20 số hóa đơn cũng chịu mức phạt trên.

Thứ tư, nếu không lập từ 100 số hóa đơn trở lên đối với các hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu; hàng hóa, dịch vụ dùng để cho, biếu, tặng, trao đổi, trả thay lương cho người lao động và tiêu dùng nội bộ (trừ hàng hóa luân chuyển nội bộ để tiếp tục quá trình sản xuất); xuất hàng dưới các hình thức cho vay, cho mượn hoặc hoàn trả thì phạt tiền từ 30 - 50 triệu đồng Trường hợp không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ theo quy định từ 20 đến dưới 50 số hóa đơn cũng không ngoại lệ.

Thứ năm, mức phạt cao nhất là từ 60 - 80 triệu đồng nếu không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ theo quy định từ 50 số hóa đơn trở lên.

Ngoài ra, dự thảo cũng đề xuất việc mở rộng nhóm đối tượng bị xử phạt về vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế, hoá đơn.

Theo đó, trường hợp người nộp thuế ủy quyền cho tổ chức, cá nhân khác thực hiện các nghĩa vụ về thuế theo quy định, nếu bên được ủy quyền có hành vi vi phạm thì tổ chức, cá nhân được ủy quyền bị xử phạt.

Các đơn vị hợp thành của tập đoàn đa quốc gia được tập đoàn đa quốc gia hoặc cơ quan thuế chỉ định thực hiện đăng ký, khai, nộp thuế thay, nếu đơn vị hợp thành có hành vi vi phạm hành chính thì họ cũng sẽ là đối tượng bị xử phạt.

Một trường hợp nữa là tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ kê khai, nộp thuế thay người nộp thuế, nếu phát sinh vi phạm hành chính các chủ thể này sẽ bị xử phạt theo quy định.