Theo đó, HoREA cho rằng, khái niệm người lao động có thu nhập thấp căn cứ vào quy định của Bộ Xây dựng là lao động tự do hoặc người làm việc tại các doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị thuộc các thành phần kinh tế tại khu vực đô thị có mức thu nhập không phải nộp thuế thu nhập cá nhân, theo đúng quy định của pháp luật đối với thuế thu nhập cá nhân. Quy định này cho thấy, tổng thu nhập của người có thu nhập thấp phải dừng ở mức không phải nộp thuế thu nhập cá nhân (9 triệu đồng/tháng). 

Trong khi đó, các ngân hàng thương mại lại cho rằng, người có tổng thu nhập dưới mức thu nhập phải nộp thuế thu nhập cá nhân (9 triệu đồng/tháng) sẽ không đủ điều kiện khi chứng minh khả năng tài chính để trả nợ vay nếu tham gia gói tín dụng hỗ trợ 30.000 tỷ đồng. Vì thế, không đủ điều kiện được vay để mua nhà.

Qua đó, HoREA nhận thấy, vấn đề xác định khái niệm người có thu nhập thấp tại đô thị của Bộ Xây dựng là chưa phù hợp. Bởi vì, Điều 53 và Điều 54, Luật Nhà ở 2005 đã quy định cụ thể đối tượng được mua, thuê mua nhà ở xã hội. Theo đó, đối tượng được thuê nhà ở xã hội là công chức, cán bộ, công chức, quân nhân chuyên nghiệp, sỹ quan thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, công nhân làm việc ở các khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu chế xuất và những đối tượng khác theo quy định của Chính phủ.

Chính phủ đã giao thẩm quyền cho UBND cấp tỉnh quy định đối tượng người có thu nhập thấp cho phù hợp với thực tế tình hình tại từng địa phương, chứ không giao thẩm quyền này cho Bộ Xây dựng. Hơn nữa, trong các nghị quyết triển khai gói 30 nghìn tỷ đồng của Chính phủ cũng đã không giao thẩm quyền cho Bộ Xây dựng để xác định đối tượng người có thu nhập thấp đô thị, chủ tịch HoREA lập luận.

Vì thế, HoREA kiến nghị Bộ Xây dựng cân nhắc, điều chỉnh, sửa đổi nội dung trên để tháo gỡ ách tắc trong vấn đề xác định đối tượng người có thu nhập thấp tại đô thị tham gia gói tín dụng hỗ trợ 30 nghìn tỷ để tạo lập nhà ở, đẩy nhanh tiến độ giải ngân.

Chủ tịch HoREA Lê Hoàng Châu cho biết, dù đã có 15 ngân hàng thương mại tham gia triển khai nhưng kết quả giải ngân tới nay chỉ mới đạt được hơn 20% là quá chậm, quá thấp và không đạt như kỳ vọng là hỗ trợ người thu nhập thấp tiếp cận được nhà ở. Trong khi đó, còn hơn 1 năm nữa (01/06/2016) là đến ngày gói tín dụng ưu đãi 30.000 tỷ đồng kết thức thời hạn giải ngân theo quy định tại Nghị quyết 02.

Về tốc độ giải ngân gói 30 nghìn tỷ đồng, Bộ Xây dựng vừa có Báo cáo Tình hình thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2015 của Chính phủ và một số kết quả chủ yếu về sản xuất kinh doanh. Theo đó, Bộ Xây dựng cho biết tính đến ngày 15/3/2015 đã cam kết cho vay là 10.967 tỷ đồng, đã giải ngân 6.285 tỷ đồng. Đối với hộ gia đình, cá nhân, ký hợp đồng cam kết cho vay 14.367 hộ với số tiền là 6.547 tỷ đồng. Đã giải ngân cho 14.345 hộ với số tiền là 4.525 tỷ đồng. Đối với tổ chức, cam kết cho vay 34 dự án với số tiền là 4.420 tỷ đồng, đã giải ngân cho 31 dự án, dư nợ là 1.760 tỷ đồng.

Được biết hồi đầu tháng 3, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đã có công văn gửi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cùng các ngân hàng tham gia gói tín dụng hỗ trợ nhà ở và Bộ Xây dựng, yêu cầu Ngân hàng Nhà nước, Bộ Xây dựng theo thẩm quyền, nhiệm vụ được giao tiếp tục có các biện pháp hiệu quả để đẩy nhanh tiến độ giải ngân cho vay hỗ trợ nhà ở theo gói 30 nghìn tỷ đồng.

Theo đó, Ngân hàng Nhà nước được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, đánh giá cụ thể kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP và Nghị quyết số 61/NQ-CP của Chính phủ về cho vay hỗ trợ nhà ở. Ngân hàng Nhà nước cũng được yêu cầu phải chỉ đạo các tổ chức tín dụng tạo điều kiện thuận lợi cho người có nhu cầu về nhà ở tiếp cận vốn vay với lãi suất thấp, thời hạn phù hợp; không để tình trạng vướng mắc thủ tục và thời gian giải ngân lâu, ảnh hưởng tới việc vay và giải ngân.

Mai Hoa - (Tổng hợp theo CafeLand, Trí thức trẻ)