Dự án mở rộng, nâng cấp Tỉnh lộ 490C2 (đường 55 cũ) đoạn từ S2 đến Nam Điền và đoạn từ KM 40 đến phà Thịnh Long có tổng mức đầu tư được phê duyệt điều chỉnh theo Quyết định số 1302/QĐ-UBND ngày 10/9/2012 của UBND tỉnh Nam Định là 913,519 tỷ đồng do Sở Giao thông vận tải Nam Định là chủ đầu tư, trực tiếp quản lý dự án. Đến tháng 9/2014, giai đoạn I và giai đoạn II của dự án đã đưa vào sử dụng, với 100% giá trị khối lượng nghiệm thu. Kinh phí xây dựng được giải ngân lên tới 811 tỷ đồng. Hiện, giai đoạn III đang thi công.
Hàng loạt sai phạm nghiêm trọng mang tính chất có hệ thống tại dự án nêu trên đã được điểm mặt tại kết luận thanh tra. Cụ thể, theo nội dung Kết luận thanh tra số 341/KL-TTr về công tác quản lý đầu tư xây dựng của Sở GTVT Nam Định do ông Phạm Gia Yên- Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng ký ngày 13/11/2014:
Kết luận thanh tra của Thanh tra Bộ Xây dựng
Về công tác thiết kế, lập dự toán, dự án để xảy ra tình trạng thiết kế chưa hợp lý làm tăng chi phí xây dựng công trình, tính thừa một số khối lượng thi công, lập dự toán xây dựng công trình thiếu căn cứ làm tăng giá trị gói thầu hơn 4.485.347.000 đồng.
Về công tác quản lý chất lượng công trình, các đơn vị chưa thực hiện đầy đủ quy định về lập hồ sơ quản lý chất lượng thi công công trình như không kiểm tra sự phù hợp năng lực giữa hồ sơ dự thầu và thực tế thi công; thiếu hồ sơ kiểm định máy móc, thiết bị; thi công chưa đúng yêu cầu thiết kế.
Nghiêm trọng hơn, công tác nghiệm thu, thanh toán để xảy ra tình trạng nghiệm thu, thanh toán vượt khối lượng, thanh toán không đúng... Dẫn đến số tiền bị nghiệm thu, thanh toán khống tổng cộng 2.127.518.000 đồng.
Thực hiện xử lý các nội dung sai phạm nghiêm trọng nêu trên, về kinh tế, Thanh tra Bộ yêu cầu Sở Giao thông vận tải Nam Định thu hồi 926.581.000 đồng sai phạm; giảm trừ khi thanh, quyết toán 1.200.937.000 đồng.
Về xử lý hành chính, Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh Nam Định chỉ đạo Sở GTVT tổ chức kiểm điểm và nghiêm túc chấp hành các yêu cầu do Đoàn Thanh tra đã nêu ra trong báo cáo kết quả thanh tra; đề nghị Sở GTVT chỉ đạo Ban QLDA giao thông tổ chức kiểm điểm đối với tập thể và các nhân trong công tác quản lý đầu tư xây dựng.
Sở GTVT Nam Định đang “dính” hàng loạt sai phạm về công tác quản lý dự án
Đồng thời, rút kinh nghiệm từ những sai phạm trên, Sở GTVT Nam Định phải tăng cường kiểm soát hồ sơ thiết kế, dự toán; thực hiện đầy đủ các quy định về quản lý chất lượng công trình; quản lý khối lượng, nghiệm thu và thanh toán phải theo đúng khối lượng thực tế thi công và biện pháp thi công.
Các đơn vị nhà thầu thiết kế, tư vấn giám sát, nhà thầu thi công đều bị đề nghị kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với lãnh đạo các tổ chức và cá nhân có liên quan đến sai phạm.
Bên cạnh đó, qua kiểm tra hồ sơ năng lực tại Ban Quản lý dự án Sở GTVT tỉnh Nam Định, Thanh tra Bộ Xây dựng cũng phát hiện 12 cán bộ thiếu giấy chứng nhận về nghiệp vụ quản lý dự án. Trong đó, Giám đốc Ban quản lý dự án, 1 phó Giám đốc Ban quản lý dự án và một số cán bộ làm công tác Quản lý dự án thiếu chứng nhận nghiệp vụ về Quản lý dự án. Điều này đã vi phạm các quy định của pháp luật.
Báo Kinh doanh & Pháp luật sẽ tiếp tục thông tin vụ việc tới bạn đọc.
Nam Hưng