Báo Kinh doanh & Pháp luật thời gian qua đã có một loạt bài viết về những khuất tất và có dấu hiệu hình sự xung quanh việc chuyển nhượng trái phép lô đất 03 thành đất ở với diện tích gần 3000m2 ở khu 10, phường Bình Hàn, TP. Hải Dương của bà trùm tín dụng đen Phạm Thị Hương. Điều kỳ lạ là trong bộ hồ sơ chuyển nhượng trái pháp luật này có quá nhiều chữ ký và chữ viết giả mà chỉ cần mắt thường cũng dễ dàng nhận biết được, vậy mà "con voi vẫn chui lọt lỗ kim"? Vụ chuyển nhượng lô đất 03 thành đất ở ấy trên thực tế đã gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước hàng chục tỷ đồng.

Do tính chất nghiêm trọng của vụ việc nên sau khi điều tra thu thập tài liệu với các chứng cứ rõ ràng, Ban Biên tập Báo Kinh doanh & Pháp luật, ngoài việc chỉ đạo phóng viên viết bài phản ánh trên mặt báo còn chủ động làm công văn gửi các ngành chức năng như Ủy ban kiểm tra Trung ương Đảng; Tổng Thanh tra Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên môi trường; Tổng cục Trưởng Tổng cục Phòng chống tội phạm (Bộ Công an) và địa chỉ cuối cùng là đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, tỉnh Hải Dương. Được biết, sau khi nhận được văn bản nói trên của Báo Kinh doanh & Pháp luật, các ban ngành chứng năng ở Trung ương đều có đều có văn bản trả lời báo và đề nghị lãnh đạo tỉnh Hải Dương sớm làm rõ vụ việc và xử lý nghiêm minh; song rất tiếc, vụ việc trên đến nay đã hơn 6 tháng trôi qua, Ban Biên tập Báo Kinh doanh & Pháp luật vẫn chưa hề nhận được văn bản trả lời chính thức của chính quyền tỉnh Hải Dương.

Điều mà chúng tôi đề cập đến trong số báo này là trong lúc vụ việc trên còn đang trong thời kỳ điều tra, làm rõ; dư luận trong và ngoài tỉnh Hải Dương còn đang đợi chờ kết quả điều tra, xử lý việc chuyển nhượng trái pháp luật và có dấu hiệu vi phạm pháp luật lô đất 03 thành đất thì chính tại đây, ở vào thời điểm hiện tại, qua phản ánh của quần chúng nhân dân địa phương, chúng tôi được biết: Bà Phạm Thị Hương đã và đang xây móng dựng nhà trên mảnh đất 03 ấy.

Sau khi nhận được sự phản ánh của quần chúng, nhân dân phường Bình Hàn, nhóm phóng viên Báo Kinh doanh & Pháp luật một lần nữa đã trở lại TP. Hải Dương. 10 giờ sáng ngày 18-3-2015, sau những ngày mưa dầm, gió bấc, trời chuyển nắng; nhóm phóng viên chúng tôi đã được tận mắt chứng kiến và chụp được những bức ảnh về nhóm thợ đang tiến hành xây dựng được nền móng lên cao so với mặt đất chừng 30cm. Họ đưa cả máy súc đến lô đất này. Do lô đất 03 này có bức tường vây quanh nên việc làm của nhóm thợ này, người ngoài ít khi để mắt đến. Chỉ có điều mà dư luận đặt câu hỏi: Không rõ chính quyền phường Bình Hàn và cấp cao hơn là TP. Hải Dương có được bà Phạm Thị Hương trình báo và xin phép không? và không lẽ một việc làm không bình thường diễn ra giữa thanh thiên bạch nhật mà các cán bộ được giao nhiệm vụ quản lý xây dựng và trật tự đô thị lại không hề hay biết? Hay là biết, vì một lý do gì đó mà họ cho qua?

Để bạn đọc hiểu thêm vụ việc này, chúng tôi xin trở lại nội dung bản Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất số 56/CN ngày 16-3-2006. Theo bản hợp đồng này thì bên chuyển nhượng là bà Lương Thị Lan, tuổi 70, nghề nghiệp làm ruộng, còn hộ khẩu thường trú ghi hết sức chung chung: Khu 7 phường Bình Hàn. Còn bên nhận chuyển nhượng là bà Phạm Thị Hương, hộ khẩu thường trú tại 12 Bắc Sơn, TP. Hải Dương. Cũng theo văn bản này thì thửa đất chuyển nhượng có diện tích 395 mét vuông; tổng giá trị chuyển nhượng là 11.850.000 đồng. 

Hợp đồng này lập tại Ủy ban phường Bình Hàn vào ngày 16-3-2006 và có hiệu lực kể từ ngày được UBND cấp có thẩm quyền xác nhận được chuyển nhượng. Phần cuối của bản Hợp đồng này là ghi tên và chữ ký của bên chuyển nhượng là bà Lương Thị Lan và bên nhận chuyển nhượng là bà Phạm Thị Hương. Bình thường chuyện đó xem ra cũng là việc bình thường, song điều mà khiến cho nhóm PV báo Kinh doanh & Pháp luật, cũng như dư luận ngạc nhiên đến ngỡ ngàng là chữ ký của cả bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển quyền sử dụng đất đều không phải là chữ ký của các chủ nhân của nó là bà Lương Thị Lan và Phạm Thị Hương; bởi thoáng nhìn qua, người ta cũng có thể xác định đó là chữ ký giả mạo. 

Để khẳng định thêm điều này, phóng viên của báo Kinh doanh & Pháp luật đã tìm gặp bà Lương Thị Lan, hiện đang cư trú tại số nhà 4, ngõ 215, phố Quyết Thắng, Khu 7, phường Bình Hàn, TP. Hải Dương. Thời điểm này, bà Lan đã bước sang tuổi 78. Mặc dù đã vào độ tuổi của lớp người “xưa nay hiếm”, song bà còn khá minh mẫn. Có điều ở vào lớp người như bà Lan , do hoàn cảnh lịch sử, bà mới chỉ học qua lớp 1. Có lẽ vì thế mà bà chỉ biết ký, nhiều chữ cái bà còn chưa thuộc hết. Tiếp xúc với chúng tôi, bà khẳng định: Chữ ký và chữ viết, họ và tên bà trong bản hợp đồng nói trên là không phải do bà ký và viết. Bà Lan còn cho biết: bà cũng chưa từng ký vào bản Hợp đồng nào bán đất cho bà Phạm Thị Hương ở khu 10, phường Bình Hàn, TP. Hải Dương. Dời gia đình bà Lan, đi tìm hiểu về nguồn gốc lô đất này, hỏi một số người dân nơi đây, người thì nói: đó là đất công; còn người khác thì lại cho rằng, đầu tiên là đất ao, sau là đất trồng cây hàng năm rồi đến trồng cây lâu năm, nay nó được phù phép trở thành đất ở?

Chữ ký giả, chữ viết giả của cả bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển nhượng rõ như ban ngày là thế, vậy mà trong tờ trích lục tờ bản đồ địa chính đất nông nghiệp số 04 thửa 271-260; cán bộ địa chính, phường Bình Hàn - ông Lương Đình Tươi vẫn ký cam kết: “Đảm bảo thửa đất trên là đúng”. Còn cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường Phạm Ngọc Hoàng thì ký xác nhận: “đã kiểm tra trích lục trên là đúng”. Sau đó các văn bản trên được chuyển đến cấp cao hơn và tại đó đã được các ông Nguyễn Đức Thăm , Chủ tịch UBND TP. Hải Dương, ông Nguyễn Văn Thao, Phó phòng Tài nguyên và Môi trường TP. Hải Dương; ông Nghiêm Viết Thành, Chủ tịch UBND phường Bình Hàn ký ban hành.

Điều khó hiểu là khi phóng viên đến làm việc với UBND phường Bình Hàn để thẩm tra lại nguồn gốc lô đất 2640,5 mét vuông đất của bà Phạm Thị Hương thì được ông Lương Đình Tươi - Người đã ký xác nhận vào bản hợp đồng chuyển nhượng đất số 56, nay là Phó chủ tịch UBND phường Bình Hàn cho biết: Hiện ở phường không lưu hồ sơ nguồn gốc lô đất nói trên mà do TP. Hải Dương quản lý và lưu giữ?

Chưa hết; cũng liên quan đến vụ việc này, khiến dư luận cũng khó hiểu và chưa thể tìm được câu trả lời là tại tờ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mang tên bà Lương Thị Lan ở Đội 4, phường Bình Hàn, TP. Hải Dương; ngày 6-1-2004, ông Mai Đức Chọn - Chủ tịch UBND TP. Hải Dương đã ký thì bà Lan được quyền sử dụng: 885m2 đất; trong khi theo lời bà Lương Thị Lan khi trao đổi với phóng viên, bà nói: Bà không hề có đất ở khu vực này, bà cũng không hề viết và ký tên vào bản Hợp đồng chuyển nhượng đất cho bà Phạm Thị Hương. Sự việc đó nói lên điều gì? Thưa bạn đọc? Vậy mà các văn bản trên vẫn được ban hành?

Đường đi, nước bước giống hệt như thủ tục chuyển nhượng đất của bà Lương Thị Lan cho bà Phạm Thị Hương là bản Hợp đồng chuyển nhượng đất của ông Nguyễn Văn Hàn cho bà Phạm Thị Hương. Theo đó, ngay từ ngày 19 - 4 - 2002, ông Nguyễn Văn Hàn ở khu 10, phường Bình Hàn, TP. Hải Dương đã được ông Mai Đức Chọn, Chủ tịch UBND TP. Hải Dương ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 413m2 đất ao. Sau đó đến ngày 16-3-2006, chưa rõ vì lý do gì và có phải chữ ký của ông Hàn hay không, chỉ biết rằng, tại ngày đó ở trụ sở UBND phường Bình Hàn đã diễn ra việc ký Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa một bên là ông Nguyễn Văn Hàn; tuổi 70. Nghề nghiệp: hưu trí, hộ khẩu ghi trong Hợp đồng ghi chung chung: Quang Trung, TP. Hải Dương. Còn bên nhận chuyển nhượng vẫn là cái tên: Phạm Thị Hương; nghề nghiệp ghi trong Hợp đồng: Kinh doanh. Hộ khẩu thường trú: 12 Bắc Sơn, Quang Trung, Hải Dương. Theo bản Hợp đồng này thì diện tích đất mà ông Nguyễn Văn Hàn chuyển nhượng cho bà Phạm Thị Hương là 387m2, trong đó 134m2 đất ao, 253m2 đất trồng cây hàng năm; giá chuyển nhượng quyền sử dụng lô đất trên là 11.610.000 đồng. 

Cũng tại văn bản này, ông Lương Đình Tươi khi đó là cán bộ địa chính phường ký xác nhận trong tờ trích lục bản đồ địa chính đất nông nghiệp số 04: “Tôi là Lương Đình Tươi đảm bảo thửa đất trên là đúng”. Tương tự như thế; cán bộ phòng tài nguyên và môi trường ký xác nhận: “Tôi là Phạm Ngọc Hoàng đã đi kiểm tra trích lục trên là đúng”. Bước tiếp theo là các chữ ký của các ông: Nghiêm Viết Thành, Chủ tịch UBND phường Bình Hàn; ông Nguyễn Đức Thăm, Chủ tịch UBND TP. Hải Dương. Lẽ đương nhiên là Hợp đồng chuyển nhượng lô đất nói trên có hiệu lực. Những điều khuất tất mà chúng tôi đã đề cập ở phần trên là tại bản Hợp đồng chuyển nhượng này, chữ ký và chữ viết: Họ và tên của bà Phạm Thị Hương xem ra cũng là giả mạo . Còn chữ ký và chữ viết của ông Nguyễn Văn Hàn, do không tìm gặp được chủ nhân của nó nên chúng tôi chưa xác định được chữ ký đó là thật hay giả?

Sau loạt bài đã đăng trên báo Kinh doanh & Pháp luật về những vụ việc nổi cộm nói trên, Tổng thanh tra Chính phủ, ông Huỳnh Phong Tranh đã cử đồng chí Cục trưởng Cục phòng chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ cùng một số chuyên viên đang công tác tại cục đến làm việc với Ban biên tập Báo Kinh doanh & Pháp luật để nắm bắt thêm thông tin xung quanh các vụ việc này. Sau đó, ngày 7-10-2014, đồng chí Trần Đức Lượng, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ đã ký văn bản số 2398/TTCP-C.IV gửi Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương, đồng gửi Báo Kinh doanh & Pháp luật “Đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương chỉ đạo cơ quan chức năng xem xét, giải quyết theo thẩm quyền và quy định pháp luật hiện hành 3 vụ việc mà Báo Kinh doanh & Pháp luật đã đề cập.”

Văn bản này viết: “Thanh tra Chính phủ nhận được Công văn số 72/CV/BKD&PL ngày 06/8/2014 của Báo Kinh doanh và Pháp luật, trong đó đã phản ánh có một đường dây với sự câu kết và có dấu hiệu tiếp tay của một số quan chức của tỉnh Hải Dương với “trùm tín dụng đen” Phạm Thị Hương và đề nghị làm rõ:

Tài sản là đất của bà Nguyễn Thị Phương Thảo, sinh năm 1985, công tác tại Văn phòng HĐND tỉnh Hải Dương (con gái ông Nguyễn Anh Cương - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương), sở hữu 7 lô đất biệt thự với giá trị lớn được mua từ năm 2008 đến năm 2011;

Tài sản là đất của ông Bùi Đình Hoan - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Hải Dương, trong đó có 5 lô đất biệt thự do bố đẻ (là ông Bùi Huy Sùng sinh năm 1934) gần đến ngày mất đã mua và sau khi mất đã chuyển cho ông Bùi Đình Hoan trong năm 2011;

Việc chuyển mục đích sử dụng 2397 m2 đất thành đất ở (nằm trên tuyến đường đôi Hồng Quang kéo dài thuộc khu 10, phường Bình Tân, thành phố Hải Dương) cho bà Phạm Thị Hương – trùm tín dụng đen ở thành phố Hải Dương, chưa tuân thủ đầy đủ các điều kiện pháp luật quy định (trong đó chữ ký tại nhiều văn bản liên quan đến thủ tục nhằm hợp pháp hóa quyền sử dụng đất và chuyển mục đích sử dụng đất, là chữ ký có dấu hiệu giả mạo của người khác ký thay bà Hương).

Sau khi xem xét; căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng ngày 29/11/2005, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Phòng; chống tham nhũng và các văn bản pháp luật về minh bạch tài sản, thu nhập; căn cứ Luật Tố cáo ngày 11/11/2011 và Nghị định số 76/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tố cáo,Thanh tra Chính phủ đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương chỉ đạo cơ quan chức năng xem xét, giải quyết theo thẩm quyền và quy định pháp luật hiện hành 3 nội dung trên; trả lời công luận (Báo Kinh doanh và Pháp luật; người dân thành phố Hải Dương); báo cáo kết quả về Thanh tra Chính phủ.”.

Đến nay, kể từ 7/10/2014 đã hơn nửa năm kể từ ngày lãnh đạo Thanh tra Chính phủ ban hành văn bản trên, dư luận cũng như Báo Kinh doanh & Pháp luật chờ đợi vẫn chưa nhận được văn bản trả lời của lãnh đạo tỉnh Hải Dương. Nay lại thêm vụ việc mới nữa không rõ chính quyền Hải Dương chỉ đạo xử lý ra sao?

Dư luận thêm một lần nữa đợi chờ?

Nhóm PVĐT