Nhiều gói thầu với kết quả có tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách ở mức "không đáng kể" 

Công ty TNHH Phát triển Nguyên Phương được thành lập từ năm 2012, địa chỉ tại phường 1, quận Tân Bình, Tp.HCM, do ông Trần Cẩm Phong làm đại diện, mã số thuế: 0311680037. 

Theo thống kê, doanh nghiệp này đã trúng nhiều gói thầu trong lĩnh vực cung cấp trang thiết bị, vật tư cho các đơn vị y tế mua sắm từ ngân sách Nhà nước. Cụ thể, Công ty Nguyên Phương đã tham gia 252 gói thầu, trong đó trúng 148 gói, trượt 70 gói, 30 chưa có kết quả, 4 gói đã bị huỷ. Gần đây, Nguyên Phương độc lập trúng gói thầu gần 4,5 tỷ đồng ở Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai; gói thầu gần 25 tỷ đồng tại Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long, cùng liên danh trúng gói thầu hơn 9,5 tỷ đồng ở Bệnh viện Bãi Cháy (Quảng Ninh); trong ngày 28/12/2023, trúng liên tiếp 2 gói thầu trị giá hơn 50 tỷ đồng tại Sở Y tế Khánh Hòa...

Đáng chú ý, gói thầu Công ty Nguyên Phương trúng có tỷ lệ tiết kiệm thấp và nhiều thiết bị y tế được bán với giá cao hơn so với các đơn vị khác cung cấp. Điển hình như gói thầu tại Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long. Ngày 4/8/2023, ông Nguyễn Thanh Truyền, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Vĩnh Long có ký Quyết định số 929 phê duyệt cho Công ty Nguyên Phương trúng Gói thầu “Thiết bị phục vụ công tác chuyên môn cho Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long…” có giá trúng thầu hơn 24,8 tỷ đồng. Tuy gói thầu lên đến gần 25 tỷ đồng nhưng tỷ lệ tiết kiệm của gói thầu này “không đáng kể”, chỉ khoảng 0,2%. 

Bên cạnh đó, tính cạnh tranh trong đấu thầu cũng "tượng trưng" khi chỉ có 02 nhà thầu là Công ty Cổ phần Y tế Thành phố Hồ Chí Minh và Công ty TNHH Kỹ thuật Công nghệ PTV nhưng chỉ có Công ty Nguyên Phương đáp ứng kỹ thuật. Đáng nói hai công ty này tuy là đối thủ tại Vĩnh Long nhưng lại là “liên danh” cùng trúng gói thầu 39 tỷ đồng tại Sở Y tế Khánh Hòa vào tháng tháng 12/2023. 

Bên cạnh đó, một số thiết bị trúng thầu mà Công ty Nguyên Phương bán cho Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long cũng có dấu hiệu cao hơn các địa phương/đơn vị khác. So sánh một vài trường hợp cụ thể như hệ thống nội soi mật tụy ngược dòng (Nhật, EP-6000 + ED-580XT, Fujifilm) Công ty Nguyên Phương bán cho Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long có đơn giá gần 2,2 tỷ đồng. Cũng với thiết bị như trên, Bệnh viện ĐH Y Hà Nội (gói 3: Cung cấp hệ thống nội soi tiêu hóa ống mềm) với giá hơn 1,76 tỷ đồng.

Công ty Nguyên Phương bán Máy hấp nhiệt độ thấp (Mexico, V-PRO MAX 2, STERIS - MỸ) cho Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long giá gần 3,85 tỷ đồng, Bệnh viện Đa khoa Sài Gòn (QĐ 450/QĐ-BVĐKSG) chỉ mua thiết bị này với giá 2,6 tỷ đồng.  

Công ty Nguyên Phương bán Máy rửa màng lọc thận (Việt Nam, NAS/RDM – AT04, Nhất An Sinh) cho Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long với đơn giá 499 triệu đồng. Bệnh viện Đa khoa khu vực Long Thành (Đồng Nai) chỉ mua với giá hơn 285,6 triệu đồng; Bệnh viện Bà Rịa mua với giá 231 triệu đồng; Bệnh viện Đa khoa Thống Nhất (Đồng Nai) mua với giá hơn 398 triệu đồng…

Từng bị cấm thầu 3 năm vì cung cấp thông tin không trung thực 

Trước đây, UBND tỉnh Bến Tre ra Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 4/1/2019 về việc xử phạt nhà thầu. Theo quyết định này, Công ty TNHH phát triển Nguyên Phương bị UBND tỉnh Bến Tre cấm tham gia đấu thầu trong 3 năm trong lĩnh vực giáo dục đào tạo trên địa bàn tỉnh Bến Tre. 

Nguyên nhân xử phạt là do Công ty Nguyên Phương có hành vi cung cấp thông tin không trung thực, vi phạm Điểm b Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu. Hành vi này của Nhà thầu Nguyên Phương liên quan tới Gói thầu Mua sắm trang thiết bị dạy học thuộc Dự án Mua sắm trang thiết bị năm 2018 phục vụ hoạt động các đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo Bến Tre. 

Theo quy định, trường hợp nhà thầu cung cấp thông tin không trung thực, vi phạm hành vi bị cấm theo quy định tại Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu thì nhà thầu sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 năm đến 5 năm theo quy định tại Khoản 1 Điều 122 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.