Trong báo cáo trình bày trước Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ ngày 15/7, Chủ tịch Yellen cho biết Fed sẽ đưa ra quyết định khi nhận thấy thị trường việc làm tiếp tục cải thiện nhanh hơn dự báo, giúp Mỹ đạt được mục tiêu kép - đó là vừa tạo nhiều việc làm vừa kiềm chế lạm phát ở mức ổn định 2%.

Tuy nhiên, bà cũng cho biết trong trường hợp nền kinh tế đầu tàu thế giới không tăng trưởng như kỳ vọng, ban lãnh đạo Fed sẽ có những chính sách điều chỉnh tương ứng.

Chủ tịch Fed dự báo, kinh tế Mỹ sẽ tiếp tục tạo ra nhiều việc làm và tăng trưởng tương đối ổn định trong thời gian tới. Tuy nhiên, các nhà hoạch định chính sách vẫn cho rằng lạm phát chưa thể đạt tới mục tiêu 2% của ngân hàng trung ương mà chỉ dao động 1,5%-1,75% trong năm 2014.

Mặc dù để ngỏ khả năng tăng lãi suất cơ bản hiện đang ở mức gần bằng 0%, Chủ tịch Fed đồng thời nêu bật những thách thức hiện tại mà kinh tế Mỹ đang đối mặt.

Bà cảnh báo nền kinh tế số một thế giới vẫn tăng trưởng chậm chạp, thị trường nhà đất không có những tiến triển thực sự rõ nét trong khi các điều kiện về tín dụng bị thắt chặt.

Theo bà, chính sách thắt chặt tiền tệ là một trong những nguyên nhân kìm hãm đà phục hồi của nền kinh tế.

Trong báo cáo kinh tế 6 tháng đầu năm trình lên Quốc hội, Fed cũng bày tỏ lo ngại về một số khía cạnh của thị trường chứng khoán Mỹ. Bà Yellen đề cập đến diễn biến bất thường trong việc định giá các cổ phiếu doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghệ sinh học và truyền thông xã hội với hệ số P/E tương đối cao so với mức trung bình trong lịch sử.

Các thành viên Ủy ban Thị trường mở Liên bang đã nâng dự báo về lãi suất chủ chốt trong 2 năm tới. Theo đó, lãi suất sẽ tăng lên 1,13% vào cuối năm 2015 và 2,5% trong năm tiếp theo.

Tuy nhiên, Fed vẫn chưa thấy nhiều bằng chứng thuyết phục tính đến thời điểm hiện tại khi tỷ lệ thất nghiệp cao và tỷ lệ tham gia lực lượng lao động xuống thấp nhất trong 25 năm.

Kể từ tháng 8/2012, Fed duy trì tỷ lệ lãi suất cơ bản thấp kỷ lục từ 0-0,25% nhằm hỗ trợ nền kinh tế Mỹ phục hồi. Tính đến tháng Sáu vừa qua, tỷ lệ thất nghiệp tại Mỹ đã giảm gần 1,5% xuống còn 6,1%, trong khi tốc độ tăng trưởng việc làm - hiện ở mức trung bình 230.000 việc làm mới/ tháng, vẫn duy trì ổn định trong 6 tháng đầu năm nay.

P.T (TH)