Ngân hàng Nhà nước vừa chính thức ký quyết định ban hành Thông tư 36, đánh giá về thông tư 36 và những tác động của thông tư này đến thị trường cũng như hoạt động của các ngân hàng, các chuyên gia kinh tế, lãnh đạo nhà băng đều cho rằng những quy định của Thông tư sẽ giúp các ngân hàng quản trị tốt rủi ro theo chuẩn, đồng thời sẽ thúc đẩy TTCK phát triển lành mạnh, ổn định và bền vững hơn.

Theo đánh giá của T.S Trí Thành, Phó viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (CIEM), Thông tư 36 khá toàn diện và tích cực, đặc biệt trong dài hạn, dần đưa thông lệ chuẩn mực quốc tế vào giám sát, quản trị hệ thống ngân hàng. Đồng thời, với quy định chặt chẽ hơn sẽ tạo áp lực cải cách đối với các NHTM trong quá trình tái cơ cấu hệ thống ngân hàng, nhất là việc kiểm soát hạn chế sở hữu chéo.

Trong ngắn hạn có thể những quy định này sẽ có tác động không mấy tích cực tới thị trường nhất là thị trường chứng khoán do chịu nhiều sức ép tâm lý. Tuy nhiên trong dài hạn, những quy định này sẽ góp phần minh bạch hóa, đồng thời giảm thiểu rủi ro giúp hệ thống phát triển bền vững, ổn định.

Theo ông Đỗ Tuấn Anh, Thành viên HĐQT kiêm quyền Tổng giám đốc Techcombank cũng cho rằng Thông tư 36 nâng cao quy định về các tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của ngân hàng, nhằm giúp các ngân hàng tránh những rủi ro mất thanh khoản. Đối với những ngân hàng đã có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, những quy định của Thông tư 36 hoàn toàn không ảnh hưởng tới hoạt động của ngân hàng, thậm chí còn có thêm cơ sở nắm bắt các cơ hội kinh doanh mới, đồng thời tạo tâm lý yên tâm hơn cho khách hàng gửi tiền.

Trong Thông tư 36, NHNN đã điều chỉnh tỷ lệ sử dụng vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn. Cụ thể các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được phép sử dụng nguồn vốn ngắn hạn để cho vay trung hạn và dài hạn theo tỷ lệ tối đa như sau: Ngân hàng thương mại là 60%; Chi nhánh ngân hàng nước ngoài là 60%; Ngân hàng Hợp tác xã là 60%; Tổ chức tín dụng phi ngân hàng là 200%.

Theo T.S Trí Thành, trong bối cảnh nền kinh tế còn nhiều khó khăn như hiện nay thì các doanh nghiệp đang rất cần được hỗ trợ vốn trung dài hạn nhiều hơn vì vậy việc điều chỉnh này là hoàn toàn đúng đắn. Để cho điều chỉnh này được an toàn, hoạt động thanh tra giám sát của NHNN sẽ phải vất vả hơn để có đầy đủ thông tin lường đón rủi ro có thể phát sinh mà đối phó. Bởi khi các NHTM sử dụng vốn quá mức so với khả năng tài chính của mình có thể xảy ra rủi ro kép là rủi ro kỳ hạn và cơ cấu đồng tiền.

Tuy nhiên tỷ lệ sử dụng vốn ngắn hạn trong cho vay trung dài hạn phải được linh hoạt trong trung hạn. NHNN không nên điều chỉnh chính sách nhanh và mạnh sẽ gây ra những cú sốc lớn cả về rủi ro, pháp luật, tổn phí của NHTM.

Cũng đồng quan điểm với T.S Trí Thành, một chuyên gia ngân hàng khác cũng cho rằng việc nới tỷ lệ sử dụng vốn ngắn hạn để cho vay trung dài hạn là hoàn toàn cần thiết. Bởi hiện nay nhu cầu vốn của nền kinh tế, của cộng đồng doanh nghiệp đang rất lớn nhất là nguồn vốn cho vay trung và dài hạn trong khi nguồn cung vốn vẫn chủ yếu trông vào nguồn vốn tín dụng ngân hàng.

Với những điều chỉnh chính sách của NHNN gần đây đã phù hợp, sát với thực tiễn hơn, nhưng vẫn đủ tạo áp lực cho các NHTM trong quá trình tái cơ cấu, dần tiến tới áp dụng chuẩn mực theo thông lệ quốc tế.

Hoàng Anh (TH)