Tháo gỡ khó khăn cho thị trường BĐS phải chú trọng phát triển NOXH
Theo Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng cho biết, lĩnh vực phát triển nhà ở những năm qua đạt được những kết quả tích cực, điều kiện nhà ở của đại bộ phận nhân dân được cải thiện, nhưng vẫn còn nhiều hộ gia đình ở cả nông thôn và thành thị phải ở trong những ngôi nhà rất chật chội, chất lượng kém, nhất là các hộ nghèo ở khu vực nông thôn, cán bộ, công chức, lực lượng vũ trang, người lao động có thu nhập thấp tại khu vực đô thị, công nhân tại các KCN, học sinh, sinh viên các trường đại học, cao đẳng. Chênh lệch về điều kiện nhà ở giữa các tầng lớp dân cư ngày càng gia tăng, là nguy cơ tiềm ẩn của mất ổn định xã hội.
Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng cũng cho rằng Trước tình hình thị trường bất động sản gặp khó khăn trong các năm 2010, 2011 và 2012, tác động tiêu cực đến phát triển KT-XH, Bộ Xây dựng đã phối hợp với các bộ, ngành liên quan trình Chính phủ ban hành Nghị quyết 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường và giải quyết nợ xấu với quan điểm “tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản phải gắn với thực hiện Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 nhằm đa dạng hóa sản phẩm bất động sản nhà ở, trong đó trọng tâm là phát triển nhà ở xã hội, hướng tới người nghèo, để sản phẩm bất động sản đến với mọi đối tượng”.
Trên cơ sở đó, Bộ đã đề xuất 6 nhóm giải pháp tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản, gồm cả giải pháp trước mắt và giải pháp lâu dài, cụ thể là: Hoàn thiện thể chế, tăng cường quản lý nhà nước, bảo đảm thị trường phát triển ổn định theo quy hoạch, kế hoạch, bảo đảm cân đối cung - cầu, đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội; rà soát, điều chỉnh cơ cấu các dự án bất động sản; giải quyết nợ xấu và hỗ trợ tín dụng; điều chỉnh chính sách thuế, tài khóa; các giải pháp cho doanh nghiệp bất động sản; cải cách thủ tục hành chính, tăng cường thông tin, củng cố niềm tin cho thị trường.
Những giải pháp tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản được đề xuất kịp thời đã giúp sản phẩm bất động sản nhà ở được cơ cấu lại đa dạng hơn, phong phú hơn, phù hợp hơn với nhu cầu có khả năng chi trả của người dân, nhất là các đối tượng có thu nhập thấp và đang khó khăn về nhà ở. Đây cũng là những giải pháp được các chuyên gia trong nước và quốc tế đánh giá là phù hợp với tình hình thực tế của thị trường, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của nước ta trong giai đoạn hiện nay. Đặc biệt, gói hỗ trợ tín dụng 30.000 tỷ đồng nhằm vào đối tượng người nghèo, tạo điều kiện để người nghèo có nhà ở đã được xã hội và đông đảo người dân, nhất là người dân nghèo ủng hộ và đánh giá cao.
Nhờ đó, sau một thời gian “đóng băng”, thị trường đã bắt đầu có dấu hiệu khởi sắc từ nửa cuối năm 2013, trong năm 2014 và những tháng đầu năm 2015 tiếp tục đà phục hồi tích cực.
Cụ thể là mặt bằng giá cả nhà ở tương đối ổn định, không tiếp tục giảm; lượng giao dịch tăng; cơ cấu hàng hóa bất động sản được điều chỉnh hợp lý. Đến nay trên địa bàn cả nước đã có 60 dự án đăng ký chuyển đổi từ nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội với quy mô xây dựng khoảng 38.897 căn hộ; 74 dự án đăng ký điều chỉnh cơ cấu căn hộ (giảm diện tích) cho phù hợp hơn với nhu cầu thị trường với số lượng ban đầu là 33.867 căn hộ xin điều chỉnh thành 44.881 căn hộ.
Tồn kho bất động sản liên tục giảm qua từng tháng, quý. Tính đến ngày 20/5/2015, tổng giá trị tồn kho bất động sản cả nước còn khoảng 67.443 tỷ đồng, giảm 61.105 tỷ đồng (giảm 47,53%) so với quý I/2013.
Về gói tín dụng hỗ trợ nhà ở xã hội 30.000 tỷ đồng, tính đến ngày 30/4/2015, tổng số tiền các ngân hàng đã cam kết cho vay là 13.078 tỷ đồng (bằng 43,6% tổng nguồn vốn), tổng dư nợ đạt 7.155 tỷ đồng (bằng 23,85% tổng nguồn vốn). Trong năm 2014, lĩnh vực kinh doanh bất động sản đứng thứ 2 về thu hút vốn FDI.
Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng: Những khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện Chiến lược phát triển nhà ở là quan hệ cung - cầu trong lĩnh vực nhà ở mặc dù đã được cải thiện một bước nhưng vẫn còn mất cân đối. Mức thu nhập của đa số người lao động thuộc các thành phần kinh tế còn thấp, khả năng chi trả dành cho nhà ở gặp nhiều khó khăn. Còn thiếu các sản phẩm nhà ở phù hợp với các đối tượng có thu nhập thấp trong xã hội; tuy đã cố nhiều cố gắng và đạt được một số kết quả bước đầu, nhưng việc phát triển nhà ở xã hội chưa đạt được chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội đã đề ra tại Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia, trong khi nhu cầu về nhà ở xã hội của các đối tượng là: Cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan hành chính, sự nghiệp, lực lượng vũ trang, cơ quan Đảng và đoàn thể còn rất lớn.
Bên cạnh đó, thị trường bất động sản tuy đã bớt khó khăn, nhưng phát triển còn thiếu ổn định, tình trạng tăng giá, đầu cơ, tâm lý đám đông vẫn còn phổ biến, tính minh bạch và bền vững của thị trường bất động sản còn yếu - Bộ trưởng cho biết.
Theo thống kê, giai đoạn từ 2012 - 2015 khu vực đô thị cần khoảng 700.000 căn hộ nhà ở xã hội (NƠXH), đến năm 2020 sẽ cần thêm khoảng 200.000. Trong đó: Hà Nội cần 111.200 căn; TP.HCM cần 134.000 căn; Đà Nẵng cần 16.000 căn; Đồng Nai cần 95.000 căn; Bình Dương cần 104.000 căn. Riêng nhu cầu NƠXH của cán bộ, công chức 25 bộ, ngành tại khu vực Hà Nội cần khoảng 30.000 căn.
Đến nay, đã có 16 tỉnh, TP trực thuộc Trung ương đã phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở (điều chỉnh), các địa phương khác đang tiến hành lập và sẽ phê duyệt trong năm 2015. Các chương trình phát triển NƠXH trọng điểm đạt được nhiều kết quả tích cực, đã giúp cải thiện chỗ ở cho hàng trăm ngàn hộ gia đình, cá nhân có khó khăn về nhà ở, góp phần đảm bảo chính sách an sinh xã hội; diện tích bình quân nhà ở toàn quốc tiếp tục tăng trưởng qua các năm
Cụ thể, Chương trình hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ dự kiến hỗ trợ cho 72.153 hộ, tổng kinh phí khoảng 2.400 tỷ đồng (trong đó ngân sách Trung ương là 2.206 tỷ đồng). Đến ngày 12/3/2015, theo báo cáo của các địa phương đã được tạm ứng kinh phí, số lượng hộ người có công với cách mạng đã được hỗ trợ về nhà ở đạt khoảng 60,6% số hộ cần được hỗ trợ theo kế hoạch.
Chương trình hỗ trợ nhà ở cho các hộ nghèo khu vực nông thôn (chương trình 167): Giai đoạn 1 đã hỗ trợ 530.000 hộ (đạt tỷ lệ 102,2%) so với phê duyệt ban đầu. Hiện nay, Bộ Xây dựng đã xây dựng, trình Chính phủ đề án cho giai đoạn 2 với khoảng 510.000 hộ. Chương trình xây dựng cụm, tuyến dân cư và nhà ở vùng ngập lũ đồng bằng sông Cửu Long: Giai đoạn 1 đã giải quyết chỗ ở an toàn, ổn định cho 146.000 hộ dân; giai đoạn 2 đã cơ bản hoàn thành đầu tư xây dựng 178/179 cụm, tuyến dân cư và bờ bao (đạt tỷ lệ 99%) và bố trí cho 49.540/56.510 hộ dân thuộc đối tượng thụ hưởng chương trình vào ở (đạt tỷ lệ 88%)...
Mai Hoa - (Tổng hợp theo Chinhphu.vn, Báo Xây dựng)