Chuyển nhượng 104/110 lô đất tại dự án Khu nhà ở Dabaco Lạc Vệ khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai

Thanh tra tỉnh Bắc Ninh vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra số 63 về việc chấp hành chính sách, pháp luật đối với dự án Đầu tư xây dựng Khu nhà ở Dabaco Lạc Vệ (dự án Khu nhà ở Dabaco Lạc Vệ) tại xã Lạc Vệ, huyện Tiên Du.

Theo đó, dự án Khu nhà ở Dabaco Lạc Vệ do Công ty Cổ phần Tập đoàn Dabaco Việt Nam là chủ đầu tư. Dự án có tổng diện tích 62.965,5m², trong đó: Đất ở: 27.078,84m²; đất giao thông: 22.931,07m²; đất hạ tầng kỹ thuật: 257,6m²; đất công trình dịch vụ công cộng: 4.042,56m²; đất cây xanh, mặt nước: 7.736,64m²; đất cửa hàng xăng dầu: 918,79m². Tổng vốn đăng ký đầu tư: 177.082.923.000 đồng. 

Qua thanh tra, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã chỉ ra một số vi phạm trong việc chấp hành chính sách, pháp luật đối với dự án Khu nhà ở Dabaco Lạc Vệ. 

Cụ thể, trong việc thực hiện pháp luật về đầu tư Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) đã tham mưu UBND tỉnh Bắc Ninh cấp giấy chứng nhận đầu tư còn thiếu nội dung về mục tiêu dự án. Tập đoàn Dabaco thực hiện dự án chậm tiến độ so với giấy chứng nhận đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư được cấp.

Trong thực hiện pháp luật về nhà ở, Tập đoàn Dabaco không có văn bản đăng ký làm chủ đầu tư dự án và nộp hồ sơ năng lực tới Sở Xây dựng để thực hiện các thủ tục xem xét, đánh giá theo quy định.

UBND huyện Tiên Du ban hành Văn bản số 676/UBND-Cth ngày 24/8/2012 chấp thuận đầu tư dự án phát triển khu nhà ở thiếu văn bản của UBND tỉnh công nhận Tập đoàn Dabaco là chủ đầu tư dự án, quy định tại Thông tư 16/2010/TT-BXD của Bộ Xây dựng và hướng dẫn của Sở Xây dựng về trình tự thực hiện dự án phát triển nhà ở thương mại.

Kết luận Thanh tra cũng chỉ ra rằng, đối với việc thực hiện pháp luật về đất đai, Sở Tài nguyên và Môi trường và Tập đoàn Dabaco chậm ký lại hợp đồng thuê đất khi được UBND tỉnh Bắc Ninh cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định. Tuy nhiên, việc chậm ký lại hợp đồng thuê đất nhưng không ảnh hưởng đến tiền thuê đất phải nộp.

Bên cạnh đó, văn bản của Chi cục Thuế huyện Tiên Du về việc nộp tiền sử dụng đất không đưa thông tin tiền chậm nộp tiền sử dụng đất củaTập đoàn Dabaco.

Chi cục Thuế khu vực Tiên Du - Quế Võ ban hành thông báo tiền thuế nợ, tiền phạt và tiền chậm nộp số 323/TBĐ-TTHT-TB-TK ngày 12/2/2020 đã tính toán, xác định thừa số tiền chậm nộp tiền sử dụng đất là 40.082.329 đồng.

Đối với việc thực hiện dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, Tập đoàn Dabaco phê duyệt tổng mức đầu tư dự án tại Quyết định số 1920/QĐ-XDCB ngày 4/12/2018 có chi phí tiền sử dụng đất là chưa đúng theo quy định.

Việc tính toán, nghiệm thu khối lượng hoàn thành để quyết toán có một số công tác, chi phí quản lý dự án còn chưa đúng. Tổng số tiền giảm trừ so với quyết toán được duyệt là 183.312.680 đồng.

Ngoài ra, tại thời điểm thi công, nhà thầu thi công hạng mục: san nền, đường giao thông, thoát nước mưa, thoát nước thải, hào cống cáp kỹ thuật, cấp nước là Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và phát triển hạ tầng Dabaco chưa có Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng theo quy định.

Kết luận thanh tra cũng cho biết, trong năm 2019 Tập đoàn Dabaco chuyển nhượng 104/110 lô đất tại dự án khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai.

Từ những khuyết điểm, tồn tại nêu trên, Thanh tra tỉnh kiến nghị, thu hồi số tiền 183 triệu đồng của Tập đoàn Dabaco về tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh để chờ xử lý do nghiệm thu và quyết toán sai chi phí xây lắp, chi phí quản lý dự án tại dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật.

Đồng thời kiến nghị Giám đốc các Sở: KH&ĐT, Tài chính, Chủ tịch UBND huyện Tiên Du xem xét trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền đối với tập thể, cá nhân có liên quan đến khuyết điểm, tồn tại như trên theo đúng quy định.

Tập đoàn Dabaco - "lùm xùm" tại nhiều dự án nhà ở 

Tập đoàn Dabaco được biết đến là Tập đoàn đa ngành đa nghề đa lĩnh vực. Không chỉ nổi tiếng bởi những thương hiệu thức ăn chăn nuôi, hiện nay Dabaco lấn sân sang lĩnh vực xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị và kinh doanh bất động sản.

Tại Bắc Ninh, Dabaco là chủ đầu tư loạt dự án như: Khu nhà ở Dabaco Lạc Vệ; Khu nhà ở xã hội Dabaco Khắc Niệm; Khu đô thị Dabaco Vạn An; Khu đô thị Dabaco Đình Bảng...

Liên quan đến Khu nhà ở xã hội Dabaco Khắc Niệm, thời gian qua báo chí phản ánh về việc cư dân băng rôn trước trụ sở Tập đoàn Dabaco phản ứng về phí dịch vụ nhà ở xã hội thu chưa hợp lý cũng như phản ánh việc căn hộ đến tay người dân cao hơn giá phê duyệt của Sở Xây dựng khi nhiều trường hợp mua nhà ở xã hội dự án qua sàn đều mất thêm 50 - 100 triệu đồng/căn hộ.

Về vấn đề này, Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh cho biết đã có văn bản gửi Tập đoàn Dabaco yêu cầu báo cáo về vấn đề này. Đồng thời, Sở Xây dựng cũng có văn bản đề nghị UBND TP Bắc Ninh vào cuộc kiểm tra, làm rõ nội dung phản ánh.

Trước đó, năm 2022, Sở Xây dựng Bắc Ninh cũng có thông tin về kết quả kiểm tra liên quan đến việc quản lý, sử dụng nhà chung cư đối với dự án Khu nhà ở xã hội Dabaco Khắc Niệm.

Thời điểm đó, Sở Xây dựng cho biết, Tập đoàn Dabaco đã ký hợp đồng mua nhà ở xã hội với 9 hộ. Tuy nhiên, việc ký hợp đồng mua bán không tuân thủ về trình tự, thủ tục, điều kiện bán nhà ở xã hội theo quy định. 9 hợp đồng mua bán được ký với giá gần 12,7 đồng/m2.

Kiểm tra việc thu tiền “ngoài hợp đồng” trên cơ sở danh sách khách hàng mua nhà tại dự án do chủ đầu tư cung cấp, đoàn đã tiến hành làm việc với 5 trường hợp, có 3 trường hợp cung cấp thông tin đăng ký mua nhà qua môi giới với số tiền thu ngoài hợp đồng lên đến 100 triệu đồng. Theo thông tin khách hàng thì đơn vị môi giới là Công ty Cổ phần Cen Bắc Ninh.