Tại buổi làm việc ông
Tuấn cho biết, hiện nay trên địa bàn có rất nhiều công ty bảo hiểm. Cứ vào đầu
năm học, các công ty bảo hiểm do có quan hệ với cô giáo, có quan hệ với lãnh đạo
nhà trường nên thường xúi đi mua bảo hiểm của người này, người kia nên rất lộn
xộn. Qua một năm theo dõi tôi thấy có rất nhiều ý kiến phản ánh về việc các
công ty bảo hiểm khi vào trường học rồi đi luôn. Đó là chưa kể đến việc nếu xảy
ra tai nạn hay có vấn đề gì thì việc chi trả khó khăn, gây ảnh hưởng đến quyền
lợi cho người tham gia bảo hiểm. Đứng trước thực tế trên Sở mới ra Công văn
trên.
Tuy nhiên, trong buổi
làm việc với phóng viên, ông Tuấn thừa nhận các công ty bảo hiểm đã đến liên
hệ trực tiếp với Sở để được triển khai bảo hiểm học sinh. “Việc làm này là hết
sức nhân văn. Thế nên khi các công ty bảo hiểm lên đây, chúng tôi xem xét công
ty có đủ năng lực, uy tín không thì mới cho tiếp cận”, ông Tuấn cho hay.
Công văn của Sở GD&ĐT Hà Nội "ép" đơn vị trực thuộc phải mua bảo hiểm mà sở đã lựa chọn?
Theo ông Tuấn, tính đến
ngày 23/7, có 5 công ty bảo hiểm là Bảo Việt Hà Nội, PJI Hà Nội, Bảo Minh Thăng
Long, Bảo Minh Hà Nội và Bảo hiểm Sài Gòn – Hà Nội trực tiếp đến Sở để được triển
khai bảo hiểm học sinh.
“Trong công văn tôi ghi
rõ là tính đến thời điểm hiện tại (ngày 23/7/2014) mới có 5 công ty nên trong
công văn ghi là 5. Sau đó nếu các công ty khác đến Sở để đề nghị phối hợp, tôi
kiểm tra đủ điều kiện thì cho họ vào. Như mới đây đã có 3 công ty được vào là
Công ty Bưu điện Hà Nội; Công ty Mic Thăng Long; Công ty Xuân Thành. Quan điểm
của lãnh đạo Sở chỉ đạo là không làm khó dễ gì cho các doanh nghiệp bảo hiểm”,
ông Tuấn cho hay.
Cũng trong buổi làm việc,
ông Tuấn thừa nhận lời lẽ trong công văn chưa được chặt chẽ nên khiến người
khác hiểu nhầm. “Khi ra công văn khiến nhiều người hiểm nhầm thì sẽ khắc phục
thế nào?”, trả lời câu hỏi này của phóng viên, ông Tuấn cho rằng, việc này sẽ
báo cáo lãnh đạo Sở để xin ý kiến chỉ đạo!.
Trước câu hỏi của phóng
viên về việc Sở GD&ĐT Hà Nội dựa vào cơ sở nào để đánh giá năng lực của các
công ty bảo hiểm? ông Tuấn ậm ừ: “Thì sở xem các công ty này có từng bị tỳ vết
gì qua dư luận hay không”. “Sau khi tìm hiểu, thấy 5 công ty này không “vướng”
gì nên sở đã lựa chọn”(?!), ông Tuấn thanh minh.
Ông Phạm Ngọc Tuấn (phải) trần tình về công văn mình ký yêu cầu các đơn vị mua bảo hiểm của 5 công ty
Theo như những gì mà vị
Trưởng phòng HS-SV thì thấy rằng, Sở GD&ĐT Hà Nội đã thẳng thừng “bắt tay” với các doanh nghiệp bảo
hiểm một cách “trắng trợn” . Một thực tế
đang được dư luận đặt ra, có hay không vấn đề khuất tất giữa Sở với các đơn vị
bảo hiểm? Lý do gì mà Bộ Tài chính ra Công
văn số 10556/BTC-QLBH gửi các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ là nghiêm cấm
việc sử dụng các biện pháp hành chính như văn bản hành chính của các cơ quan quản
lý nhà nước, công văn liên tịch giữa các Sở GD&ĐT và các DN bảo hiểm... có
tính chất áp đặt người tham gia bảo hiểm phải mua bảo hiểm tại một hoặc một số
DN bảo hiểm được chỉ định…mà các công ty bảo hiểm vẫn đến “làm việc” với Sở?
Theo một luật sư (thuộc
đoàn Luật sư Hà Nội) nhận định, việc Sở GD&ĐT Hà Nội ban hành công văn số
7198 ngày 23/7 do Trưởng phòng HSSV ký gửi Phòng GD&ĐT các quận,
huyện, thị xã và các đơn vị trực thuộc như vậy đã vi phạm quy định tại Luật
Kinh doanh Bảo hiểm và Luật Cạnh tranh. Cụ thể, tại điều 6, Luật cạnh tranh ghi
rõ: Cơ quan quản lý nhà nước không được
thực hiện những hành vi sau đây để cản trở cạnh tranh trên thị trường:
Sở GD&ĐT Hà Nội bị "dính" nghi án "ép" các đơn vị phải mua bảo hiểm theo chỉ định
1. Buộc doanh nghiệp,
cơ quan, tổ chức, cá nhân phải mua, bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ với doanh
nghiệp được cơ quan này chỉ định, trừ hàng hoá, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền
nhà nước hoặc trong trường hợp khẩn cấp theo quy định của pháp luật;
2. Phân biệt đối xử giữa
các doanh nghiệp;
3. Ép buộc các hiệp hội
ngành nghề hoặc các doanh nghiệp liên kết với nhau nhằm loại trừ, hạn chế, cản
trở các doanh nghiệp khác cạnh tranh trên thị trường;
4. Các hành vi khác cản
trở hoạt động kinh doanh hợp pháp của doanh nghiệp.
Trong khi đó, tại Điều 38, Thông tư 124 của Bộ Tài chính về việc
hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định 45/2007/NĐ-CP ngày 27/03/2007 của
Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm
như sau:
1. Nghiêm cấm các tổ chức,
cá nhân can thiệp trái pháp luật đến quyền lựa chọn doanh nghiệp kinh doanh bảo
hiểm, doanh nghiệp môi giới bảo hiểm, chi nhánh nước ngoài của bên mua bảo hiểm.
2. Không được dùng ảnh
hưởng của bất kỳ tổ chức, cá nhân nào để yêu cầu, ngăn cản hoặc ép buộc đơn vị
cấp dưới hoặc những người có liên quan phải tham gia bảo hiểm tại một doanh
nghiệp kinh doanh bảo hiểm, chi nhánh nước ngoài dưới mọi hình thức.
3. Nghiêm cấm việc
doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm, chi nhánh nước ngoài tranh thủ uy tín, ảnh hưởng
và chỉ đạo dưới mọi hình thức của bất kỳ tổ chức, cá nhân nào để cung cấp dịch
vụ bảo hiểm, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích chính đáng của bên mua bảo hiểm.
Báo Kinh doanh và Pháp
luật sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc đến bạn đọc!
Lê
Hoàng