Theo Luật Thuế giá trị gia tăng mới được sửa đổi, người tiêu dùng sẽ phải trả mức thuế 13% đối với các mặt hàng được miễn thuế GTGT kể từ năm 1993, khi Trung Quốc thực thi chính sách một con nghiêm ngặt và tích cực thúc đẩy kiểm soát sinh đẻ.
Đồng thời, bản sửa đổi cũng tạo ra những ưu đãi mới cho các bậc cha mẹ tương lai bằng cách miễn thuế cho các dịch vụ chăm sóc trẻ em, từ nhà trẻ đến mẫu giáo, cũng như các cơ sở chăm sóc người cao tuổi, nhà cung cấp dịch vụ hỗ trợ người khuyết tật và các dịch vụ liên quan đến hôn nhân. Những thay đổi này có hiệu lực từ tháng 1.

Những thay đổi này phản ánh một sự chuyển hướng chính sách rộng hơn, khi Trung Quốc, một quốc gia đang già hóa dân số nhanh chóng, chuyển từ việc hạn chế sinh đẻ sang khuyến khích người dân sinh thêm con. Dân số đã giảm trong ba năm liên tiếp, chỉ còn 9,54 triệu ca sinh vào năm 2024, chỉ bằng một nửa so với con số 18,8 triệu ca sinh được ghi nhận gần một thập kỷ trước, khi chính sách một con được dỡ bỏ.
Bắc Kinh đã triển khai một loạt chính sách ủng hộ sinh đẻ để ứng phó, từ việc hỗ trợ tiền mặt đến cải thiện dịch vụ chăm sóc trẻ em và kéo dài thời gian nghỉ phép dành cho cha và mẹ. Quốc gia này cũng đã công bố các hướng dẫn nhằm giảm số ca phá thai không được coi là "cần thiết về mặt y tế" - trái ngược hoàn toàn với các biện pháp kiểm soát sinh sản cưỡng bức của thời kỳ một con, khi phá thai và triệt sản được thực thi thường xuyên.
Những nỗ lực đảo ngược tỷ lệ sinh của Trung Quốc đang gặp phải một rào cản cơ bản: Theo báo cáo năm 2024 của Viện Nghiên cứu Dân số YuWa tại Bắc Kinh, Trung Quốc là một trong những quốc gia có chi phí nuôi con đắt đỏ nhất.
Nuôi dạy một đứa trẻ đến năm 18 tuổi tốn kém hơn 538.000 nhân dân tệ (76.000 đô la), một mức giá mà nhiều người trẻ đang e ngại trong bối cảnh nền kinh tế trì trệ và thị trường việc làm bất ổn. Khi các giá trị xã hội thay đổi, nhiều người khác đang chọn đầu tư vào sự ổn định và sự nghiệp của bản thân hơn là cuộc sống gia đình.
Tuy nhiên, các nhà chức trách đang ngày càng tập trung vào các biện pháp nhằm thay đổi thái độ xã hội đối với việc sinh con — ngay cả khi những tác động trực tiếp có thể còn hạn chế.
“Việc xóa bỏ miễn thuế VAT phần lớn chỉ mang tính biểu tượng và khó có thể tác động nhiều đến bức tranh toàn cảnh”, He Yafu, một nhà nhân khẩu học tại YuWa, cho biết. Thay vào đó, “nó phản ánh nỗ lực định hình một môi trường xã hội khuyến khích sinh con và giảm phá thai”.